Basic Income Earth Network (Всемирная сеть базового дохода) — организация сторонников экономической модели и социальной концепции «Безусловного базового дохода», а также защитников прав человека на питание и прочие базовые блага в условиях господства денежных отношений.
Годом основания считается 1986, но то была «Европейская сеть базового дохода», в дальнейшем границы стерлись — сеть покрыла весь мир. В 2004 году, в ходе 10-го международного конгресса проходившего в Барселоне, организация была единогласно преобразована во «Всемирную сеть». Деятельность организации заключается в распространении информации о «БОД», поддержке экспериментов по внедрению «БОД», координации действий внутри движения сторонников концепции «БОД».
—
ЧТО ТАКОЕ «БОД»?
Безусловный основной доход (БОД) – это экономическая модель и социальная концепция, подразумевающая ежемесячный, гарантированный законом доход, предоставляемый всем гражданам без исключения и без каких либо условий. Каждый гражданин получает фиксированную сумму от государства не облагаемую налогами, без проверки материального положения, без необходимости трудовой занятости и без подтверждения потребности (безусловно).
Важно понимать, что БОД – не наивная мечта, не утопия. Обсуждение БОД как потенциально эффективной экономической модели, актуально во всем мире. Известные экономисты, такие как Милтон Фридман и Фридрих фон Хайек, считают безусловный базовый доход лучшим способом борьбы с бедностью. В 2016 году в поддержку безусловных выплат высказывались руководители крупных технологических компаний. Илон Маск также признал БОД неизбежным явлением в будущем. В настоящий момент во многих странах политиками, экономистами и социологами обсуждается возможность различных моделей гарантированного минимума.
В ряде стран, в качестве эксперимента, уже были проведены пилотные программы по введению БОД, по итогам которых данная модель рассматривается как вполне возможная перспектива (Германия, Нидерланды Финляндия, Канада). Намибия уже имеет опыт выплат БОД: отмечается уменьшение бедности, повышение экономической активности, уменьшение уровня преступности, увеличение уровня посещаемости в школах. Опасения о том, что бедные будут тратить деньги на приобретение алкоголя и наркотиков, не оправдались. В 2016 в Швейцарии состоялся общенациональный референдум по вопросу безусловного основного дохода.
—
БОД не является политической идеей левого или правого толка.
«БОД — это не вправо и не влево, а вперед!»
—
Список национальных организаций, официально присоединившихся к «Сети базового дохода» увеличивается с каждым годом. РФ, судя по всему, окажется в этом списке не скоро (наверно, благородно пропускаем вперед менее развитые страны). В России безусловный основной доход не вынесен в поле публичного обсуждения, так как сообщество сторонников концепции в стране пока не сформировалось из-за «недостаточно развитой социальной базы». Эта формулировка встречается все чаще в статьях, посвященных вопросам «Почему та или иная концепция не распространена в РФ, но популярна во всем мире». Не по причине иных взглядов или неприятия, а попросту из-за отсутствия нормальной социальной базы. Российские СМИ, как правило, говорят об общественных движениях или отдельных активистах только в связке с политическими протестами.
Профессор Лондонского университета экономист Гай Стэндинг обращает внимание на то, что неустойчивость профессиональной идентификации, постоянная смена видов деятельности, «гибкий» рынок труда и рост технологической безработицы вместе с глобальным неравенством между богатыми и бедными, крахом социальных гарантий со стороны государства вызывают у общества чувство неопределенности, неуверенности в завтрашнем дне. Все это, по мнению Стендинга, формирует «новый опасный класс» — прекариат, о котором нужно начинать говорить здесь и сейчас. К нему относятся незащищенные слои населения, в том числе лишенные социальных гарантий фрилансеры, чьи доходы будут постоянно сокращаться, а стабильность всегда будет под вопросом.
Стэндинг указывает в своих работах социально болевые точки (пенсии, безработица, мигранты) и предлагает единственно возможное лечение – безусловный основной доход. Согласно данной концепции, каждый человек имеет право на минимальный гарантированный доход просто потому, что он является гражданином своей страны. В этом случае доход перестает быть связанным с трудовой деятельностью, люди получают возможность больше не думать о своих базовых потребностях и социальная напряженность снижается.
Вот что отвечает профессор Стэндинг в одном из интервью:
Прекариат — кто это?
Прекариат вбирает в себя миллионы людей, которые вынуждены жить без стабильной работы, постоянного дохода, порой даже без социальных и политических прав, потому что они не видят в политике тех, кто представляют их интересы. Прекариат, конечно, состоит преимущественно из молодых людей, но не только. Я выделяю в нем три группы:
Первая группа состоит из тех, кто настроен, как я это называю, атавистически, то есть оглядывается назад, связывает потерю чувства защищенности с реальным или воображаемым прошлым. Родители этих людей или даже они сами могли быть в прошлом рабочими на заводах или в доках, но сейчас они выпали из профессии, сообщества, семьи. У них нет систематического университетского образования, и они склонны прислушиваться к популистам, которые играют на их страхах и говорят, что все проблемы связаны с приезжими, с чужаками. Именно эту карту разыгрывают такие люди, как Трамп, некоторые политики в России, Восточной Европе, сторонники Брексита.
Вторая группа прекариата состоит из мигрантов, меньшинств и других маргинальных групп, беспомощных и политически, и социально. Именно эти группы популисты и демонизируют. Эти люди склонны вообще отказываться от участия в политической жизни, это слишком для них рискованно. Эта группа очень велика, ее участники живут с чувством невероятной незащищенности, а главное — у них нет даже дома. Они тоже подвержены своего рода ностальгии, они агрессивны, тревожны, фрустрированы. И это еще одна форма опасности.
Третья группа — это образованные молодые люди, которые пошли учиться в университеты и которым были обещаны будущее, карьера, возможность реализовать себя. Но в результате они окончили учебу с огромными долгами, без перспектив. Они не будут голосовать за Трампа или Брексит. Но при этом они также не видят на политической арене сил, которые представляли бы их и их обманутые ожидания. Я считаю, что эта группа опасна в хорошем смысле, и стараюсь описать их повестку. Они настроены на борьбу не только против государства и олигархов, но и против популистов, и эта борьба уже начинается. Они хотят жить в лучшем обществе. Кроме того, эти люди заинтересованы в том, что я называю «политикой рая».
БОД – это решение?
Эксперименты показали, что безусловный доход работает на пользу общества, а не против него, делает его здоровее, граждан — самостоятельнее, они лучше себя ощущают и даже более политически толерантны и ответственны. Я думаю, что не случайно сейчас тема безусловного дохода внезапно стала главной для интеллектуалов, политиков и даже бизнесменов по всему миру. Я много могу сказать в поддержку этого движения — хотя это не панацея и не то, что заменит собой вообще всю политику, это должна быть лишь одна из мер, но она вполне способна справиться с экономической незащищенностью, которая в длительной перспективе ведет к ужасным последствиям и глобальной нестабильности. Да, я поддерживаю идею безусловного дохода как универсального права. Любое общество, в том числе в России и в США, могло бы позволить себе ввести безусловный доход, это совершенно естественный этап построения прогрессивной политики.
Возможен ли БОД в РФ?
— Как вы знаете, у нас был специфический опыт социальной утопии (СССР). Казалось, вот государство, которое заботится о гражданах, дает им работу, платит пенсии. Что пошло не так?
— Я думаю, ленинская концепция всеобщего труда и контроль со стороны партии были настолько догматичны, что привели к параличу. И когда я приезжал в Россию в 1990—1991 годах, я видел этот коллапс — потерю свободы, идентичности, я видел, как система рухнула под давлением внутренних противоречий. Но что стало настоящей трагедией в начале 90-х — это шоковая терапия Вашингтона и разных международных организаций, преследующих свои интересы в России. Она привела к тому, что установилось совсем не демократическое, не социальное государство. Несколько последующих лет мы наблюдали то, что я готов назвать геноцидом. Если помните, продолжительность жизни мужчин тогда упала с 64 до 58 лет, не лучше обстояло и с женщинами, несколько миллионов людей умерло преждевременно.
— Вы сказали, что Россия могла бы сейчас позволить себе ввести безусловный доход. Как вы себе это представляете?
— Я помню, мы как-то делали подсчеты и пришли к выводу, что в 90-е было бы вполне реально ввести безусловный доход, но вместо этого была проведена пенсионная реформа, потребовавшая много денег и не обогатившая обычных граждан. Я считаю, что России нужно уйти от того типа социальной политики, который сформировался в 90-е. Все мы знаем, что неравенство в России сейчас приняло огромные масштабы. И пока вы не ограничите власть олигархов, вы не сможете восстановить общество, страна будет переживать темные времена. Хотя я не хочу сказать, что другие большие страны как-то особенно хороши. Правда в том, что свобода в целом сейчас переживает не лучшие времена.
КРИТИКА
Поиск негатива связанного с организацией привел нас к следующим выводам:
Критика в адрес Всемирной сети базового дохода, как правило, связана со скептическим отношением к идее внедрения данной экономической модели. Подобную критику традиционно оставляем без комментариев.
Стоит отметить, что любая крупная организация, рано или поздно, получает критические отзывы в свой адрес. Глобальные проекты неизбежно имеют пересечения с властными фигурами, но, когда говорят о том, что организация преследует чьи-то интересы (правительства, олигархов, инопланетных захватчиков), остается неясным, как это отменяет принесенную пользу. Интересы людей «стоящих за организацией», скрытые смыслы деятельности и прочий негатив следуют разбирать на конкретных примерах и не в рамках нашего проекта.
Напомним, что мы приводим примеры общественно полезных НКО, примеры разумного взаимодействия людей. Мы не хотим навязывать собственные взгляды, но нам важен достаточный уровень общей осведомленности и наличие Вашей собственной оценки. Целью данного раздела не является составление подробного досье организации или анализ всей её деятельности, более полную и подробную информацию Вы легко найдете в различных энциклопедиях и справочниках.
Официальный сайт «Basic Income Earth Network»
Безусловный Основной Доход (группа ВК)
